Американські компанії, що відправляють ракети в космос, можуть отримати суттєве послаблення екологічних вимог. Міністерство транспорту США пропонує вивести комерційні ліцензії на запуски з-під дії 13 федеральних законів про довкілля. Ініціативу привітали в галузі й розкритикували природоохоронні організації.
Які закони потраплять під виняток
Оприлюднене 28 липня правило спирається на повноваження міністра транспорту скасовувати вимоги, якщо вони не є необхідними для захисту здоров’я, безпеки чи національних інтересів, повідомляє SpaceNews. Перед ухваленням рішення міністр має провести консультації з головами відповідних агенцій.
Серед них опинився і Закон про національну екологічну політику, відоміший як NEPA. Саме він зобов’язує проводити екологічну експертизу для великих федеральних дій, до яких належать ліцензії на запуски. Під виняток також потрапляють Закон про зникаючі види, Закон про чисту воду і Закон про чисте повітря.
Публікація у Федеральному реєстрі 30 липня відкриє 30-денний період громадського обговорення. Після цього Федеральне авіаційне управління опрацює коментарі й видасть остаточне правило.
Звідки взялася ініціатива
Правило є наслідком указу Дональда Трампа, підписаного в серпні минулого року. Документ вимагав від міністра транспорту використати всі доступні інструменти для усунення перепон у видачі ліцензій на запуски та повернення апаратів.
Міністр транспорту Шон Даффі сформулював логіку просто: Америка виграла перші космічні перегони й може виграти знову, але тільки якщо прибрати урядову бюрократію. Втім, між указом і публікацією документа минуло майже 11 місяців, і відомство не пояснило причин такої затримки.
У пропозиції також згадується рішення Верховного суду 2025 року, яке обмежило дію NEPA лише прямими наслідками запропонованої дії. І так само як суд визнав потребу в корекції курсу для судових перевірок NEPA, Міністерство транспорту і FAA заявили про потребу в корекції застосування цього закону до комерційних космічних ліцензій.
Аргументи «за» і «проти»
Галузева організація Commercial Space Federation назвала комерційні запуски основою космічної економіки США. На її думку, нове правило пришвидшить ліцензування, зменшить регуляторний тягар на компанії й агенції та дасть змогу транспортній інфраструктурі встигати за зростанням попиту.
Природоохоронні групи виступили категорично проти. Директор з урядових зв’язків Центру біологічного розмаїття Бретт Гартл нагадав, що NASA десятиліттями проводила запуски відповідально, а тепер Трамп хоче прибрати базові запобіжники заради збагачення найзаможніших людей світу.
Практика показує, що перевірки довкілля рідко блокують проєкти повністю, однак здатні суттєво їх загальмувати. Найвідомішим прикладом є майданчик Starship у Бока-Чиці, де FAA кілька разів переносила завершення оцінки впливу на природу й у підсумку висунула понад 75 вимог до SpaceX перед видачею ліцензії. Формально на розгляд заявки відводиться до 180 днів, але природоохоронна частина часто затягується значно довше через консультації з іншими відомствами та доопрацювання документів.
Позивачі з Центру біологічного розмаїття також судяться зі Службою рибних ресурсів і дикої природи США через обмін землями зі SpaceX. Угода передбачає передачу компанії 715 акрів у заповіднику Нижній Ріо-Гранде поруч із майданчиком Starbase в обмін на 683 акри землі SpaceX в іншій частині регіону. 20 липня позивачі подали екстрену заборону на передачу, а 28 липня суд у Вашингтоні вирішив перенести розгляд справи до Техасу, оскільки земля розташована саме там.
